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　　方先生觉得自己很委屈，这并非完全没有道理和依据。因为，虽然《治安管理处罚法》规定，“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”，但公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》曾明确，“不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚”。两高《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》也规定，“不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动……不以赌博论处”。